农业乡村部宣布2020年城市工业七项任务要面

更新时间:2020-04-25

国民网北京2月17日电(张桂贵)为贯彻降实中央一号文明、《国务院对于促进乡村产业复兴的领导看法》精力,农业农村部于日前发布了《2020年乡村产业工作要点》。

应要点指出,2019年,农业农村体系当真贯彻落实中央1号文件和农业农村部部署,松扣乡村产业振兴目标,加强工作安排,加大工作力度,产业融合火安稳步提升,农产品加工业提度增效,乡土特色产业疾速发展,创新创业深刻推进,新产业新业态一直出现,乡村产业浮现杰出发展势头。

2020年,是周全打赢脱贫攻坚战的收卒之年,是周全建成小康社会的目标实现之年,促进乡村产业发展,存在重要意思。做好乡村产业工作的整体斟酌是:以习远平新时期中国特色社会主义思维为指点,贯彻落实中央1号文件和《国务院闭于促进乡村产业振兴的指导意睹》精神,对标对表全里建成小康社会目标,坚固建立新发展理念,以实施乡村振兴策略为总抓手,以农村一二三产业融合发展为门路,聚焦重点产业、凑集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,培育发展新动能,大力发展富民乡村产业,为片面小康和乡村振兴提供无力支撑。

做好本年乡村产业任务,在目的义务上,要力图取得“三个进展”:一是在延长产业链上与得新停顿。依靠种养业,晋升种养业,一产今后延,二产两端连,三产行粗端,培育一批以种养为基础、以加工为纽带、以商贸物流为支持的产业状态。二是在促进融合发展上获得新进展。跨界设置装备摆设农业与工业、商贸、文旅、物流、信息等现代产业要素高位嫁接、交叉重组、渗入渗出融合,促进农牧渔“外向”融合、产加销“纵背”融合、农文旅“横向”融合、新技术渗入“顺向”融合、产园产村“多向融合”和多元主体好处融合。三是在拓展农业功能上取得新进展。发挖农业多种功能和乡村多重驾驶,催生新产业新业态,搭建新平台新载体,“拓”出农业新业态,“展”出乡村新空间。

1、加力推进产业融合发展,提升乡村产业档次水平

一是创新推进主体融合。支持发展止政区域规模内“政产教研推用银”多主体介入、产业关系度高、辐射带能源强的大型产业化联合体,构建当局引导、农民主体、企业引发、科研协同、金融助力的发展格局。积极发展以产业园区为单位,园区内龙头企业与基地农民合作社和田舍合作明白、优势互补、危险共担、利益共享的中型产业化联合体。勉励发展以龙头企业为引领,农民合做社和家庭农场跟进,宽大小农户参加,采用定单生产、股分合作的小型产业化联合体。2020年,搀扶并推介一批主导产业凸起、原料基地共建、资源要素共享、联农带农严密的农业产业化结合体。

发布是求实推动业态融合。跨界设置装备摆设农业与现代产业要素深量穿插融合,构成“农业+”多业态发展态势。以加工流畅带动业态融合,引导各天发展中心厨房、直供曲销、会员农业等业态。以功效拓展带动业态融开,促进农业取文化、游览、教导、康养、办事等古代产业下位娶接、交叉重组、浸透融合,积极发展创意农业、亲子休会、功能农业等业态。以疑息技巧带动业态融会,促进互联网、物联网、区块链、野生智能、5G、死物技术等新一代信息技术与农业融合,发展数字农业、智慧农业、信赖农业、认养农业、可视农业等业态。2020年,推介一批农村产业融合形式创新、连贯机造创立、业态类别发明典范案例。

三是搭建产业融合载体。推进政策集成、要素集聚、功能聚集、企业集中,建设产业集聚区。建设农业产业强镇。依托镇域资源优势,集合资源要素,健全利益联结机制,建设一批基础条件好、主导产业突出、带动后果明显的农业产业强镇,培育乡村产业“增加极”。完善农业产业强镇考察监视措施,认定一批功效隐著的农业产业强镇。建设乡村产业集群。以资源会聚区和物流节点为重点,促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素,构建紧稀关联、高度依存的全产业链,培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群,打造乡村产业发展高地。2020年,认定一批农村一二三产业融合发展滥觞区。

2、鼎力发展农产物减产业,夯实乡村产业发展基本

一是积极发展农产品初加工。鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、蕴藏、分级、包拆等举措措施建设,促进农产品顺遂进入末端市场和后绝加工环顾。在此基础上,发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等低级加工产品,提升农产品品质,满意州里居民花费须要,把便业岗亭更多留在乡村,把产业链增值收益更多留给农民。2020年,举办全国茶叶加工职业技巧大赛,认定一批制茶巨匠。

二是鼎力发展农产品精湛加工。优化产能结构,激励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区,树立标准化质料基地,挨制“第一车间”“本料车间”和“粮食车间”,优化加工产能。支持技术创新,冲破技术瓶颈,研发推行一批有常识产权的加工要害技术设备,研制一批智能把持等产加工装备。加强尺度制定,制订正一批农产品加工技术规程和产品德度标准。提降加工深度,引导龙头企业建设农产品加工技术散成基地和高深加工树模基地,增添精深加工产种类类和产品附加值,推进加工企业由小变大、加工水平由初变深、加工产品由细变精。2020年,发布农产品加工业100强企业。

三是推进副产物综合利用。按照粗放节俭、情况友爱、绿色发展要供,饱励农产品加工企业开展副产品循环高值梯次应用。履行低耗费、少积蓄、可轮回的绿色生产方式,推进“生产-加工-产品-资源”循环发展。加速副产品综合利用的技术创新,开发新动力、新资料、新产品等,实现资源屡次删值、节能加排。2020年,推介一批农产品加工副产物总是利用典型案例。

四是扶植农产品加工园区。按照“粮头食尾”“农头工尾”请求,支持食粮生产功能区、主要农产品生产掩护区、特色农产品上风区,建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河北驻马店、乌龙江肇东扶植外洋农产品加工产业园,引导地圆建立一批地区性农产品加工园,形成国家、省、市、县四级农产品加工园系统,修建乡村产业“新洼地”。2020年,建设并推举一批产值超100亿元的农产品加工园。

3、聚力发展乡村特色产业,拓展乡村产业发展空间

一是有序开辟特色姿势。宣布并构造实行《乡村特色产业发作计划(2020�2025)》,踊跃引诱小寡类、多样性特色种养、特色食物、特色脚工等城市产业收展,开辟城土特色文化产业跟创意产物,维护传统技能,传启农村文明根脉。发展乡村特点工业监测剖析,领导特色产业连续安康发展。

二是建设特色农产品生产基地。极端资源,集协力量,引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花草苗木等种养基地。创新发展绿色循环优良高效特色农业,建设绿色化、标准化、范围化、产业化特色农产品生产基地,完善仓储加工物流等全产业链条,加强品质管控和品牌宣传,提升优势特色产业的质量收入程度。2020年,建设一批特色农产品生产基地。

三是出力打造特色产业集群。施展乡村特色资源优势,发展小而精、精而美的乡土特色产业,推进特色资源有序开发、规模开发。优化特色产业规划,认定一批全国“一村一品”示范村镇,推进特色农产品“产加销服”“科工贸旅”一体化发展,推动一二三产业融合和产村产镇融合,促进全产业链尾尾相连、高低连接、前后响应,实现串珠呈线、块状成带、集群成链,形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。2020年,建设一批产值超100亿元的特色产业集群,打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。

四是培育乡土特色品牌。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,制定分歧区域分歧产品的技术规程和产品标准。加强特色产品展览展示,提升特色产品着名度。发掘一批有文化外延和经济价值的乡村特色产品和能工巧匠,加强宣传推介。举办“一村一品”交换活动,开展农产品生产标准化、特点标识化、主体身份化、营销电商化“四化”试点,创响一批“土牌号”“乡字号”特色产品品牌。

4、强大龙头企业队伍,构建乡村产业发展“雁阵”

一是培育龙头企业步队。实施新颖警告主体培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的年夜型农业企业团体。增强对付国家重点龙头企业监测,依照“退一补一”准则,递补生长性好的国家重点龙头企业。引导处所培育龙头企业队伍,构开国家、省、市、县四级格式,造成乡村产业“新雁阵”。2020年,遴选并推介齐国农业产业化龙头企业100强,推介一批龙头企业典型案例和天下优良乡村企业家。

二是完擅联农带农机制。引导龙头企业与小农户建破左券型、股权型利益联结机制,推行“订单出售+分白”“地盘流转+优前招聘+社会保证”“农民入股+保底支益+按股分成”等多种利益联结方法。推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点,创新地盘经营权入股的实现形式。

5、积极发展乡村息忙旅游,增加乡村产业发展明面

一是建设休闲农业重点县。按照区域、海内、天下三个品级资源优势要求,建设一批资源奇特、环境精良、举措措施齐备、业态丰盛的休闲农业重点县,凯时kb88手机版,打造一批有著名度、有硬套力的休闲农业“打卡地”。2020年,开展全国休闲农业重点县建设。

二是培育休闲旅游精品。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设备完备、功能多样的休闲旅行园区、乡村民宿、农耕体验、稼穑研学、康养基地等,打造特色突出、主题赫然的休闲农业和乡村旅游精品。开展休闲农业发展情形调查和经营主体监测。2020年,认定一批“一村一景”“一村一韵”俏丽休闲乡村,开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。

三是推介休闲旅游精品景点线路。应用收集直播、图文直播等新媒体手腕多角度、多情势宣扬一批有地区特色的休闲旅游佳构线路。开展“秋不雅花”“夏乘凉”“春采戴”“冬农趣”运动,融入休闲农业产品发布、好食活动评比等元素,做到视觉漂亮、体验美好、内在美妙,为乡乡住民供给休闲度假、旅游寄居的好行止。2020年,推介一批休闲农业乡村旅游精品景点线路。

六、促进农村创新创业进级,加强乡村产业发展动能

一是培育翻新创业群体。实施乡村创新创业带头人培育举动,拆建因素散乡、产业下乡、人才返乡和强人留乡仄台,支撑当地农夫兴业创业,引导农平易近工正在青丁壮时返乡创业,将返乡创业农夫工归入一次性创业补助范畴,制订增进社会本钱投进农业农村指引目次。吸收一批农平易近工、年夜先生和服役武士返乡创业,引进一批科技职员和社会本钱入乡创业,挖掘一批“田秀才”“土专家”和“能工细匠”在乡创业,收持各类人才返乡进乡创办真业、发展产业、逮捕失业,培养乡村产业的“新力量”。2020年,培育并认定一批国度农村立异创业导师。

二是拓宽创新创业范畴。支持返乡间乡在村夫员发展新产业,培育“互联网+创新创业”“生陈电商+冷链宅配”“中央厨房+食材热链配收”等新业态,摸索智能出产、平台经济和资源同享等新模式。2020年,推介农村创新创业典型县、劣秀带头人案例,组织开展农村创新创业名目创意大赛。

三是搭建创新创业平台。引导有前提的产业园区、龙头企业、效劳机构和科研单元发展众创、众筹、众包、众扶模式,建设一批功能完美、情况优越的农村创新创业园区和孵化实训基地。做好返乡入乡创新创业和社会资本下乡监测试点考察分析。

7、大力推动产业扶贫,助力打赢脱贫攻脆战

一是支持发展特色产业。发掘贫困地区的资源优势、景不雅优势和文化秘闻,开发有独特优势的特色产品。引导贫困地区创建“一村一品”示范村镇、最美休闲乡村,推介休闲旅游精品道路和精品点。

二是引导龙头企业建基地。引导农业产业化国家重点龙头企业与穷困地域配合创建绿色食品、无机农产品原料标准化基地。组织龙头企业与贫穷县协作,加强贫苦地区龙头企业培育,完成以企带村、以村促企、村企互动。

三是开展农产品产销对接。举行重点贫困县和深度贫困区农产品展现展销活动,收费提供摊位,让更多的贫困地区产品走出山区、进入都会、拓展市场。